De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW), Mariëlle Paul, wil het verlofstelsel vereenvoudigen. Zo moeten kortdurend en langdurend zorgverlof worden samengevoegd tot één regeling van acht weken.
Het doel is een eenvoudiger en toegankelijker verlofstelsel, dat werkgevers minder administratieve lasten geeft en werknemers meer duidelijkheid. Eind 2025 moet er een conceptwetsvoorstel liggen. De beoogde ingangsdatum van de nieuwe wet is 1 juli 2027. Dit blijkt uit de Kamerbrief “Voortgang vereenvoudiging verlofstelsel” van 15 september 2025.
Drie pijlers in nieuwe stelsel
Het nieuwe stelsel krijgt drie pijlers:
- Verlof rond geboorte en zorg voor kinderen
- Verlof voor zorg voor naasten
- Persoonlijk verlof
Binnen deze pijlers worden aanvraagprocedures en opnametermijnen gelijkgetrokken. Dit moet het gebruik voor werknemers makkelijker maken en werkgevers duidelijkheid geven.
Enkele maatregelen op een rij:
- Zorgverlof
Kortdurend en langdurend zorgverlof worden samengevoegd tot één regeling van acht weken. Tijdens de eerste twee weken geldt 70% loon (ten minste minimumloon), de overige zes weken zijn onbetaald. Dit verlof kan de werknemer breder inzetten, bijvoorbeeld bij noodzakelijke verzorging van een hulpbehoevende of levensbedreigend zieke naaste. - Opnametermijnen
Bij geboorteverlof, aanvullend geboorteverlof, adoptie- en pleegzorgverlof en flexibel bevallingsverlof geldt straks één uniforme termijn van een half jaar na komst van het kind. - Aanvraagprocedure
Werknemers moeten verlof uiterlijk zes weken vooraf aanvragen; werkgevers kunnen UWV-uitkeringen voortaan voor, tijdens of na het verlof indienen. De aparte vervolg-betaalverzoeken bij betaald ouderschapsverlof vervallen. - Extra bevallingsverlof
Iedereen krijgt recht op tien weken bevallingsverlof na de uitgerekende datum, onafhankelijk van ziekenhuisopname van het kind. - ZEZ-uitkering
Voor zelfstandigen vervalt het urencriterium van 1.225 uur; de uitkering gaat afhangen van het inkomen (winst). - Persoonlijk verlof
Het calamiteiten- en ander kortverzuimverlof blijft bestaan onder deze pijler (pijler 3), bijvoorbeeld bij brand, lekkage of overlijden van een naaste. Er blijft ruimte om in de toekomst nieuwe regelingen toe te voegen, zoals rouwverlof of transitieverlof. Uit onderzoek van SZW blijkt dat cao’s hier nu al afspraken over maken.
Zie ook deze artikelen over rouwverlof in de zorgcao’s.
Gevolgen voor werkgevers
Werkgevers krijgen met de vereenvoudiging één herkenbaar proces voor verlofaanvragen: altijd zes weken vooraf aanvragen en één uniforme manier van doorgeven aan UWV. Dit moet administratieve lasten verminderen. Ook wordt het plannen van roosters en vervanging eenvoudiger doordat opnametermijnen van kindgerelateerd verlof gelijk worden.
Vervolg
De uitwerking van de maatregelen gebeurt samen met sociale partners en UWV. In 2026 volgt de evaluatie van betaald ouderschapsverlof. Daarna wordt meer duidelijk over de definitieve inhoud en de invoering van het nieuwe verlofstelsel. “Mijn voornemen is om voor het einde van dit jaar een conceptwetsvoorstel klaar te hebben,” aldus minister Mariëlle Pau. “Het streven is het wetsvoorstel per 1 juli 2027 te laten ingaan.”
Bron: Ministerie van SZW, Kamerbrief 15 september 2025
